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排污許可證核發(注銷)辦事指南

發布時間:2019-06-01   信息來源:

排污許可證核發(注銷)辦事指南

云浮市生態環境局     2019年06月01日發布     

一、基本信息

事項名稱:排污許可證核發(注銷)

事項類型:行政許可

基本編碼:0113011004

行使層級:市級

實施主體:云浮市生態環境局

實施主體性質:法定機關

實施編碼:11445300007175903930113011004

數量限制:本事項無數量限制。

服務對象:企業法人,事業法人及其他社團組織

法定辦結時限:20工作日

法定辦結時限說明:無

承諾辦結時限:6工作日

承諾辦結時限說明:無

結果名稱:排污許可證

結果樣本:

辦理結果類型:許可證、執照或者其他許可證書

辦件類型:承諾件

辦理形式:窗口辦理,網上辦理,其他申請方式

支持預約辦理:本事項支持預約辦理。

權力來源:法定本級行使

審批服務形式:網上辦,就近辦,一次辦

業務系統:廣東政務服務網

支持物流快遞:本事項支持物流快遞。

聯辦機構:本事項無聯辦機構。

通辦范圍:無

二、受理條件

廣東省排污許可證注銷條件:

(一)排污許可證有效期限屆滿未延續的;

(二)因停產、轉產或其他原因終止排放污染物的;

(三)依法應當注銷排污許可證的其他情形。

國家排污許可證注銷條件:

(一)排污許可證有效期屆滿,未延續的;

(二)排污單位被依法終止的;

(三)應當注銷的其他情形。

三、辦理流程

1.窗口辦理流程:

1.申請。申請人向行政服務中心生態環境局窗口提出申請,提交申請材料。

2.受理。接件受理人員核驗申請材料,當場或者1個工作日內作出受理決定。申請人符合申請資格,并材料齊全、格式規范、符合法定形式的,予以受理;申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的,接件受理人員不予受理,出具《不予受理通知書》。 申請人材料不符合要求但可以當場更正的,退回當場更正后予以受理。

3.審查。受理后,審查人員對材料進行審查,在2個工作日內作出審查結果。

4.簽發決定。事項分管領導在2個工作日內簽發許可決定。

5.領取結果。工作人員1個工作日內制作并打印許可證,申請人按約定的方式到行政服務中心生態環境局窗口領取辦理結果。

事項的窗口辦理流程見

2.網上辦理流程:

1.申請。申請人登錄廣東省政務服務網云浮市分廳提出申請,上傳電子材料。

2.受理。接收受理人員對材料進行預審,在2個工作日之內提出預審意見,作出受理決定。申請人符合申請資格,且材料齊全、格式規范、符合法定形式的,預受理,出具電子版《預受理回執》;申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的,接件受理人員不予受理,出具《不予受理通知書》。預受理后,申請人按約定方式自行或郵寄向行政服務中心生態環境局窗口提交紙質材料,接件受理人員當場與網上電子材料審核無誤后予以正式受理。

3.審查。受理后,審查人員對材料進行審查,在承諾辦理時間內作出審查結果。

4.領取結果。申請人按約定的方式到行政服務中心生態環境局窗口領取辦理結果。

事項的網上辦理流程見

3.特殊環節:

四、申請材料

國家排污許可證注銷材料需提交的申請材料目錄

序號

材料名稱

材料要求

來源

填報須知

資料下載

中介服務

1

排污許可證正本副本

材料形式:紙質

材料分類:證件證書證明

原件份數(份/套):1

復印件份數(份/套):0

企事業單位

廣東省排污許可證注銷材料需提交的申請材料目錄

序號

材料名稱

材料要求

來源

填報須知

資料下載

中介服務

1

排污許可證正本副本

材料形式:紙質

材料分類:證件證書證明

原件份數(份/套):1

復印件份數(份/套):0

企事業單位

五、咨詢監督

1.咨詢方式:

電話咨詢:0766-8819152

2.監督方式:

電話投訴:12345

六、窗口辦理

窗口名稱:云浮市行政服務中心生態環境局窗口;

窗口地址:云浮市云城區城中路111號行政服務中心二樓生態環境局窗口;

窗口電話:0766-8819152;

辦理時間:上午8時至11時30分,下午2時30分至5時30分。節假日除外。;

交通指引:駕車行駛至城中路111號。

七、事項收費

本事項不收費。

八、設立依據

設立依據1

法律法規名稱:國務院關于印發《控制污染物排放許可制實施方案的通知》

依據文號:國辦發[2016]81號

條款號:第三點

頒布機關:國務院辦公廳

實施日期:2016-11-10

條款內容:三、規范有序發放排污許可證

(六)制定排污許可管理名錄。環境保護部依法制訂并公布排污許可分類管理名錄,考慮企事業單位及其他生產經營者,確定實行排污許可管理的行業類別。對不同行業或同一行業內的不同類型企事業單位,按照污染物產生量、排放量以及環境危害程度等因素進行分類管理,對環境影響較小、環境危害程度較低的行業或企事業單位,簡化排污許可內容和相應的自行監測、臺賬管理等要求。

(七)規范排污許可證核發。由縣級以上地方政府環境保護部門負責排污許可證核發,地方性法規另有規定的從其規定。企事業單位應按相關法規標準和技術規定提交申請材料,申報污染物排放種類、排放濃度等,測算并申報污染物排放量。環境保護部門對符合要求的企事業單位應及時核發排污許可證,對存在疑問的開展現場核查。首次發放的排污許可證有效期三年,延續換發的排污許可證有效期五年。上級環境保護部門要加強監督抽查,有權依法撤銷下級環境保護部門作出的核發排污許可證的決定。環境保護部統一制定排污許可證申領核發程序、排污許可證樣式、信息編碼和平臺接口標準、相關數據格式要求等。各地區現有排污許可證及其管理要按國家統一要求及時進行規范。

(八)合理確定許可內容。排污許可證中明確許可排放的污染物種類、濃度、排放量、排放去向等事項,載明污染治理設施、環境管理要求等相關內容。根據污染物排放標準、總量控制指標、環境影響評價文件及批復要求等,依法合理確定許可排放的污染物種類、濃度及排放量。按照《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發〔2014〕56號)要求,經地方政府依法處理、整頓規范并符合要求的項目,納入排污許可管理范圍。地方政府制定的環境質量限期達標規劃、重污染天氣應對措施中對企事業單位有更加嚴格的排放控制要求的,應當在排污許可證中予以明確。

(九)分步實現排污許可全覆蓋。排污許可證管理內容主要包括大氣污染物、水污染物,并依法逐步納入其他污染物。按行業分步實現對固定污染源的全覆蓋,率先對火電、造紙行業企業核發排污許可證,2017年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業及產能過剩行業企業排污許可證核發,2020年全國基本完成排污許可證核發。

設立依據2

法律法規名稱:《中華人民共和國大氣污染防治法》2015年修訂

依據文號:2015年修訂

條款號:第十九條

頒布機關:全國人民代表大會常務委員會

實施日期:2016-01-01

條款內容:排放工業廢氣或者本法第七十八條規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位,應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規定。

設立依據3

法律法規名稱:《排污許可管理辦法(試行)》

依據文號:2018年環境保護部令第48號

條款號:第三條、第四條、第六條

頒布機關:環境保護部

實施日期:2018-01-10

條款內容:第三條 環境保護部依法制定并公布固定污染源排污許可分類管理名錄,明確納入排污許可管理的范圍和申領時限。

  納入固定污染源排污許可分類管理名錄的企業事業單位和其他生產經營者(以下簡稱排污單位)應當按照規定的時限申請并取得排污許可證;未納入固定污染源排污許可分類管理名錄的排污單位,暫不需申請排污許可證。

第四條 排污單位應當依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規定排放污染物。

  應當取得排污許可證而未取得的,不得排放污染物。

第六條 環境保護部負責指導全國排污許可制度實施和監督。各省級環境保護主管部門負責本行政區域排污許可制度的組織實施和監督。

排污單位生產經營場所所在地設區的市級環境保護主管部門負責排污許可證核發。地方性法規對核發權限另有規定的,從其規定。

設立依據4

法律法規名稱:《中華人民共和國環境保護法》2014年修訂

依據文號:2014年修訂

條款號:第四十五條

頒布機關:全國人民代表大會常務委員會

實施日期:2015-01-01

條款內容:國家依照法律規定實行排污許可管理制度。

實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

設立依據5

法律法規名稱:《中華人民共和國水污染防治法》2017年修正

依據文號:2017年修正

條款號:第二十一條

頒布機關:全國人民代表大會常務委員會

實施日期:2008-06-01

條款內容:直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業事業單位和其他生產經營者,應當取得排污許可證;城鎮污水集中處理設施的運營單位,也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務院規定。

禁止企業事業單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規定向水體排放前款規定的廢水、污水。

設立依據6

法律法規名稱:《廣東省排污許可證管理辦法》

依據文號:廣東省人民政府令第199號

條款號:第五條

頒布機關:廣東省人民政府

實施日期:2014-04-01

條款內容:省環境保護主管部門對排污許可證管理工作實施統一監督指導。各地級以上市、縣(區)環境保護主管部門根據日常監督管理權限,負責本行政區域內排污許可證的核發與監督管理工作。 

排污許可證管理權限存在爭議的,由爭議雙方共同的上一級環境保護主管部門決定。

九、權利和義務

1.權利:

2.義務:

十、法律救濟

行政復議:

行政復議部門:云浮市人民政府或廣東省生態環境廳

行政復議部門電話:0766-8988221、020-87533928

行政復議地址:云浮市府前路市人民政府七樓、廣州市天河區龍口西路213號

行政訴訟:

行政訴訟部門:云浮市云城區人民法院

行政訴訟部門電話:0766- 8983907

行政訴訟地址:云浮市云城區天平路8號



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